О том, с какими острыми вопросами, касающимися земельных отношений в сфере недропользования, сталкиваются в правоприменительной практике горнодобывающие предприятия, речь шла на совещании в офисе АГМП под председательством заместителя исполнительного директора ассоциации Ербола Закариянова.
Как отметил в своем выступлении заместитель исполнительного директора АГМП, Кодекс РК о недрах и недропользовании разрабатывался параллельно с Земельным и Налоговым кодексами, в которых многие вопросы остались для недропользователей нерешенными. Немало пробелов, в частности, допущено в земельных вопросах, которые ждут своего решения на законодательном уровне.
На совещании представители предприятий ГМК сообщили о сложностях, возникающих в порядке предоставления права на земельный участок, процедуре резервирования земель. К примеру, согласно статье 32 Земельного кодекса РК наличие контракта на недропользование является основанием для незамедлительного оформления земельного участка. Недропользователи, заключив с уполномоченным органом контракт на недропользование, обращаются в местные исполнительные органы с ходатайством о предоставлении им прав на земельный участок для добычи полезных ископаемых в пределах горного отвода. Однако на практике зачастую возникают ситуации, когда земельный участок под горным отводом уже занят, предоставлен физическим или юридическим лицам в частную собственность или землепользование. Поэтому необходимо на стадии определения границ горного отвода уполномоченному органу запрашивать и учитывать данные местных исполнительных органов по месту нахождения земельного участка, о занятости или незанятости испрашиваемого участка.
Или другой пример. Требует внесения ясности ситуация, когда при получении права недропользовании часть территории горного или геологического отвода находится на территории лесного фонда или в частной собственности крестьянских хозяйств, которые зачастую устанавливают для недропользователей необоснованно высокие цены на земельные участки.
Участники совещания решили обсудить накопившиеся актуальные вопросы земельных отношений на площадке АГМП с представителями Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК, а также провести встречу на данную тему в более широком формате — «круглый стол» с участием уполномоченных государственных органов, приняв по его итогам резолюцию.