источник: © Sputnik / Максим Богодвид
Горно-металлургические предприятия Казахстана просят правительство разобраться с требованиями по установке датчиков оперативного мониторинга загрязняющих веществ.
АСТАНА, 18 апр — Sputnik. Заместитель исполнительного директора республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Казахстана Максим Кононов озвучил в среду просьбу предприятий этого сектора к правительству по уточнению некоторых норм экологического законодательства.
"В контексте модернизации, в контексте внедрения цифровых технологий в настоящее время перед компаниями не только горно-металлургического комплекса, но и нефтегазового сектора, энергетики, поставлена задача внедрения датчиков онлайн-мониторинга на источниках выбросов загрязняющих веществ", — напомнил Кононов в ходе форума Майнекс Центральная Азия.
По его словам, власти соответствующие обязательства недропользователей на себя взять уже заставили, установив конкретные сроки их выполнения — до конца следующего года. Но при этом не уточнили — на каких источниках эти счетчики должны появиться.
"У компаний, наших коллег из нефтяной отрасли, есть предприятия, где по 3 тысячи источников, должны ли они ставить датчики на все? То же самое в ГМК, это огромные затраты, и, более того, есть целый ряд вопросов, как эти данные должны собираться, как они должны аккумулироваться, возможно, это должно быть с использованием системы блокчейн, это все открытые на сегодня вопросы. И мы считаем, что прежде чем требовать от компании внедрения систем онлайн-мониторинга, надо сначала с этими вопросами разобраться", — заявил эксперт.
В целом, по его мнению, следует пересмотреть сам характер экологического законодательства в Казахстане, поскольку сейчас оно носит карательно-фискальный характер, а должно быть стимулирующим. И обеспечить это законодательное преображение, по словам Кононова, надо сейчас, когда разрабатывается новый Экологический кодекс, которым правительство должно разродиться к концу 2019 года."Сама функция кодекса и экологических платежей не должна быть фискальной, то есть мы говорим о том, что экологический кодекс должен наконец-то начать стимулировать предприятия снижать выбросы, снижать объемы загрязнений, а не просто штрафовать их за это, — заявил представитель АГМП. — Мы абсолютно открыто говорим о том, что сегодняшняя система использования экологических платежей не направлена на улучшение экологической ситуации и снижение объемов выбросов. В этой связи как ассоциация мы предлагаем пересмотреть этот порядок и внедрить нормы, которые позволят предприятиям самим осуществлять экологические мероприятия на эти деньги. Мы уверены, что бизнес сможет их более эффективно тратить, как и в любой другой сфере, проще устранять это у источника, чем бороться с последствиями", — добавил он.
И подлил масла в огонь, подчеркнув, что инспекторы организаций, осуществляющих экологический мониторинг и делающие оценку вреда, нанесенного окружающей среде, должны делать это "в поле", на месте инцидентов, а не сидя в кабинете, как сейчас, благодаря действующей в стране системе косвенного метода установления ущерба.В том, что государство способно слышать предприятия сектора металлургии, по словам Кононова, убедились на практике, когда при реформировании отдельных аспектов налогового законодательства был отменен бонус коммерческого обнаружения с 2019 года, чтобы привлечь больше инвестиций в геологоразведку и упростить вход для инвесторов в эти проекты для инвесторов.
Правда, был сохранен налог на добычу полезных ископаемых, в то время как недропользователи считают более справедливым взимание с них роялти. Поскольку роялти с точки зрения инвестора является более понятным налогом: его компания платит за то, что она фактически продала, а не за то, что добыла. При уплате же НДПИ не учитываются потери, которые возникают в процессе переработки и на стадии металлургии, в связи с чем металлурги намерены бороться за внедрение в Казахстане роялти. Но уже после решения вопроса с датчиками и фискальным характером экологических норм, видимо…