О практической реализации положений документа рассказал в своем выступлении на встрече заместитель исполнительного директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Ербол Закариянов.
Говоря о значимости нового Кодекса РК «О недрах и недропользовании», в котором нашел отражение передовой мировой опыт нормативно-правового регулирования деятельности по добыче твердых полезных ископаемых, заместитель руководителя ассоциации напомнил, что в документе предусмотрены такие ключевые аспекты, как упрощенный порядок выдачи разрешений для геологоразведочных работ по принципу «первой заявки», гарантия последующего получения лицензии на добычу участка недр с использованием пространств недр в целях проведения горных работ, а также право на использование и переработку техногенных минеральных образований.
— С введением в действие с июля 2018 года Кодекса о недрах мы ожидаем решения важных вопросов, обеспечивающих устойчивую работу горно-металлургической отрасли, -подчеркнул он, — Переход на международную систему стандартов отчетности CRIRSCO предъявляет особые требования к качеству проведения геолоразведки, ее прозрачности, а сама геологическая информация приобретает реальную рыночную стоимость, которую инвестор имеет право реализовать по рыночной стоимости в период от трех до пяти лет. Отдельный вопрос — стимулирования переработки по соглашениям — расширит возможности для финансирования горнопромышленных проектов в последующие переделы в обрабатывающей промышленности.
Кроме того, законодательно закреплена международная норма Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) в Республике Казахстан об обязанности отчитываться по всем платежам отраслевыми предприятиями соответствующим государственными органам.
Е. Закариянов акцентировал внимание на том, что, наряду с существенными новшествами, заложенными в Кодексе о недрах, есть еще над чем поработать на следующем этапе – его практической реализации. Это вопросы, связанные со стимулированием разработки глубоких горизонтов, сферой безопасного ведения горных работ, с закупками недропользователей на основе саморегулирования, переработкой отходов и их ликвидации.
Как сообщил спикер, АГМП инициировала вопросы совершенствования законодательной базы РК в области охраны окружающей среды в соответствии со стандартами ОЭСР, переработки отходов производства и рекультивации месторождений после их отработки в контексте нового Кодекса о недрах. Для горнодобывающих предприятий, как активных природопользователей, следующих принципам сохранения целостности экосистемы, эти вопросы имеют принципиальное значение. И ассоциация планирует обсудить Концепцию нового Экологического кодекса Республики Казахстан на предстоящем Всемирном горном конгрессе в июне текущего года на специально организованной АГМП тематической сессии.
Для горно-металлургического комплекса актуальна и тема кадрового обеспечения. К примеру, на сегодня необходимо организовать обучение по 98 профессиям, востребованным в горно-металлургическом комплексе. Поэтому АГМП также организует в рамках Всемирного горного конгресса сессию «Кадры в ГМК», в ходе которой планирует обсудить широкий спектр вопросов в сфере подготовки кадров. Так, с внедрением цифровых технологий и элементов Индустрии 4.0 требуется переобучение работников определенных специальностей. В ГМК активно внедряется дуальная система обучения, создаются новые рабочие места в соответствии с программой «Нурлы жол» и многие другие.
— В настоящее время формируется портфель нормативно-правовых актов, инструкций, без которых Кодекс не заработает. В целом необходимо будет принять 122 правовых акта, — проинформировал Е. Закариянов. — И АГМП считает целесообразным обсудить ряд вопросов на площадке министерства. Они касаются геологической информации, предоставления отчетности, механизма регулирования водопользования, а также механизмов финансирования обучения казахстанских кадров и НИиОКР на средства недропользователей.
В заключение он предложил создать рабочую группу по совершенствованию Кодекса РК «О недрах и недропользовании» и в ближайшее время приступить к этой работе.
источник: Пресс-служба АГМП