Реализация ИПДО в Казахстане: прогресс и перспективы

В рамках форума KAZENERGY состоялась IX Национальная Конференция по развитию Инициативы прозрачности добывающих отраслей в Казахстане, в которой приняли участие депутаты Парламента РК, представители Министерства по инвестициям и развитию РК, Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий, ассоциации Казэнерджи, крупных компаний, работающих в сфере недропользования, неправительственного сектора, международных организаций. Темой мероприятия была «Интеграция ИПДО в государственные системы мониторинга открытых данных и бенефициарное право»

Открывая конференцию, директор департамента недропользования МИР РК Руслан Баймишев зачитал приветственное слово министра по инвестициям и развитию РК Жениса Касымбека к делегатам. В нем отмечено, что Казахстан на сегодня достиг определенного прогресса по реализации ИПДО в соответствии с международными требованиями стандартов Инициативы прозрачности добывающих отраслей. Активно ведется работа по реализации Дорожной карты по раскрытию бенефициаров. Этот вопрос нашел отражение в проекте Кодекса о недрах и недропользовании. Осуществление не только сверки налоговых платежей и поступлений в бюджет, но и сверки социальных инвестиций проходит в рамках подготавливаемых ежегодно отчетов.

В документе говорится, что, начиная с 1 июля текущего года Казахстан проходит очередную валидацию. После достигнутого статуса страны – последователя ИПДО в 2013 году была проведена большая работа по подготовке к валидации, публикации дополнительной информации согласно требованиям ИПДО. Кроме того, совсем недавно была осуществлена миссия Международного секретариата ИПДО по вопросам валидации, в рамках которой прошли встречи со всеми заинтересованными сторонами.

Министр выразил надежду, что согласно новым правилам валидации будет учтен прогресс, и Международное правление ИПДО примет удовлетворительное решение в отношении нашей страны.

— Обеспечение прозрачности и открытости данных о доходах и расходах Правительства и компаний является залогом понимания роли и влияния деятельности добывающего сектора на социально – экономическое развитие страны, — подчеркнул Ж.Касымбек. — Наша цель – правильное и прозрачное управление своими природными ресурсами на благо нашего народа.

…В этом году в Казахстане завершен пилотный проект исследования по интеграции ИПДО в государственные системы мониторинга открытых данных, так называемый «Мейнстриминг». Проект нацелен на исключение дублирования данных в отчетах ИПДО с уже существующими отчетностями компаний и Правительства. Его результаты на конференции презентовал председатель Комитета геологии и недропользования МИР РК, заместитель председателя НСЗС Акбатыр Надырбаев. На итогах пилота исследования по интегрированию ИПДО в государственные системы заострил внимание также директор компании «Эрнст энд Янг» по странам Центральной Азии, Украины и Беларуси Виктор Коваленко. О пост-валидационной стратегии сообщила консультант Всемирного Банка по ИПДО Татьяна Седова. Национальный Банк данных минеральных ресурсов презентовала руководитель Управления информационных технологий РГУ РЦГИ «Казгеоинформ» Айдана Талгаткызы.

Вопросы бенефициарной собственности — правовое регулирование в законодательстве в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансировании терроризма, — осветил председатель Комитета по финансовому мониторингу МФ Ануар Джумадильдаев.

Вопросу раскрытия бенефициаров горнодобывающими компаниями было посвящено выступление заместителя исполнительного директора АГМП Максима Кононова. Он отметил, что компании с пониманием относятся к раскрытию определенных финансовых показателей. Тем более, что ряд предприятий, входящих в АГМП, листингуются на Лондонской, Гонконгской финансовых биржах, KASE.  В то же время необходимо учитывать и существование коммерческой информации, направленной на защиту интересов инвесторов. Поэтому требования о раскрытии информации, по его словам, не должны вызывать какие-либо сложности у потенциальных инвесторов.

Представитель Национального Секретариата ИПДО Таджикистана Тимур Ерибек проинформировал об итогах валидации в своей стране. Взгляд НПО на развитие ИПДО в Казахстане представила член НСЗС, Коалиции «Нефтяные доходы — под контроль общества!» Мария Лобачева.

Пресс-служба АГМП