Металлы ищут компромисс. Концепция Кодекса «О недрах и недропользовании» проходит экспертную обкатку

Баланс интересов государства и инвесторов, который будет закреплен в новом законодательстве, обсуждали в пятницу, 12 июня, за «круглым столом» представители власти и бизнеса

Ключевыми задачами будущего кодекса вице-министр по инвестициям и развитию Альберт Рау назвал упрощение для инвесторов процедуры получения прав на недропользование, создание привлекательных условий для вложения частных капиталов в освоение недр, в первую очередь, геологоразведку, разведку и добычу полезных ископаемых. По его словам, предлагается сократить срок оформления права на разведку месторождений до трех дней. Между тем, как было отмечено, в нашей республике необходимо разделить регулирование нефтяного и горно-металлургического секторов. 

 

По словам депутата сената Ерлана Нигматулина, в странах с развитой горнодобывающей промышленностью имеются отдельные законодательные акты, регулирующие деятельность по разработке твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья.

 

– Раздельное законодательное регулирование – это общепринятая и наиболее эффективная практика стран – членов Организации экономического сотрудничества и развития, – напомнил парламентарий. – Именно такая практика применяется в Канаде, Норвегии, США. Полагаю целесообразным уже сейчас нам определиться – делать один кодекс или два закона, регулирующих отдельно деятельность нефтяного и горно-металлургического секторов.

 

Эту мысль поддержала и заместитель председателя правления по юридическим вопросам Евразийской Группы Татьяна Макиенко.

 

– Считаем, было бы правильным вернуться к успешно существовавшей в Казахстане практике раздельного законодательного регулирования данных двух отраслей, – сказала она. – Как уже говорилось, это соответствует лучшей практике ведущих горнодобывающих стран мира. Полагаем, что следует рассмотреть идею разработки Горного кодекса. Пусть, допустим, это будет Горный кодекс, и регулировать сферу углеводородного сырья отдельным, самостоятельным серьезным законом.

 

На взгляд исполнительного директора Республиканской ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николая Радостовца, с учетом удаленности Казахстана от рынков сбыта привлечение инвестиции в республику требует создания лучших условий, чем в других странах с развитой горной металлургией.

 

Иными словами, новый Кодекс о недрах должен быть лучше, чем в Монголии и Австралии, лучшим среди всех зарубежных аналогов.

 

– Мы привыкли считать, что в Казахстане самый благоприятный налоговый режим, – сказал Николай Радостовец.

 

– Однако, по данным международных экспертов, внутренняя норма доходности нового горнорудного проекта в Казахстане в среднем находится на уровне 16,2%, в Аргентине и Чили – 17%, в Канаде – 17,8%, в Швеции – 18,5%. Когда цифры изменятся в пользу нашей страны, инвесторы придут на казахстанский рынок.

 

Экспресс К № 107 от 13.06.2015
Светлана АБДРАШИТОВА, Астана

Прочитано 3033 раз