К высокому качеству человеческого капитала. На состоявшемся 30 октября заседании Правительства шла речь о создании независимой системы подтверждения и присвоения квалификаций специалистов
Надо создать независимую систему подтверждения квалификаций.
Нурсултан НАЗАРБАЕВ,
Президент Казахстана


Министр образования и науки Бакытжан Жумагулов рассказал о том, как выполняется это поручение Главы государства, данное в Послании народу, в статье «Социальная модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда», в интерактивной лекции в Назарбаев Университете.

Проведен детальный анализ мирового опыта, показавший, что примером может быть опыт Южной Кореи. В 1973 году там принят Закон «О Национальной системе технических квалификаций», выбрано 7 общенациональных уровней квалификации и установлено, что переход с уровня на уровень осуществляется только по результатам независимого профессионального тестирования. Результат – рост ВВП Южной Кореи более чем в 100 раз и прорыв в мировую элиту технологических стран.

Аналогичные подходы стали использоваться и в Европейском союзе. Разработана Европейская рамка квалификаций как образец для национальных рамок. На их основе разрабатываются отраслевые рамки квалификаций и профессиональные стандарты.

На основе такого анализа и выработанной новой методологии министерством многое уже сделано для формирования Национальной системы квалификаций Казахстана.

Прежде всего разработана и утверждена совместным приказом МОН и МТСЗН Национальная рамка квалификаций. Она полностью совместима с европейской – по восьми уровням в масштабах страны. На основе Национальной рамки разработаны отраслевые рамки квалификаций в сферах образования и науки, труда, сельского хозяйства. Начата разработка профессио­нальных стандартов. Они уже сформированы в нефтегазовой, туристической, машиностроительной, аграрной сферах по 118 профессиям. Их разработка с учетом мирового опыта продолжается, в том числе в рамках совместного проекта с Всемирным банком.

Для законодательного обеспечения внесены изменения в Трудовой кодекс, законы «Об образовании», «О техническом регулировании», «Об аккредитации в области оценки соответствия». Определены ответственные органы.

Таким образом, основная законодательная база в сфере Национальной и отраслевых рамок квалификаций, профстандартов и независимой сертификации специалистов на уровне базовых понятий заложена.

Также начата работа по созданию независимых цент­ров подтверждения квалификаций. Методическую помощь отрас­левым ассоциациям оказывает холдинг «Кәсіпқор». На это предусмотрены средства из РБ на сумму 57 млн. тенге. Разработаны институциональная модель независимого подтверждения квалификаций и квалификационные требования по ряду специальностей.

В целом сегодня в Казахстане действует порядка 20 организаций сертификации специалистов, 5 из них работают по меж­дународным требованиям. Это неплохой опыт, который можно использовать для формирования системы подтверждения квалификаций в нашей стране.

Главным на данном этапе становится формирование полномасштабной законодательной базы для сертификации специалистов.

Выступая на открытии второй сессии Парламента РК пятого созыва, Глава государства Нурсултан Назарбаев поставил задачу – принять новый закон о системе профессиональных квалификаций. При этом за основу системы подтверждения квалификаций взять формирование независимых сертификационных организаций.





По данным МОН РК

фото из архива «КП»
Дословно

Жексенбек АДИЛОВ, ректор КазНТУ им. К. Сатпаева, академик:

– В своей лекции «Казахстан на пути к обществу знаний» перед студентами Назарбаев Университета Глава государства отметил, что к 2020 году мировой рынок труда будет дополнительно нуждаться в 40 миллионах работников с высшим образованием и 45 миллионах специалистов с профессионально-техническим образованием. Поэтому крайне своевременным и важным является рассмотрение на заседании Правительства вопроса о создании независимой системы подтверждения и присвоения квалификаций специалистов.

Казахский национальный технический университет им. К. Сатпаева на протяжении почти 80 лет готовит специалистов по самым востребованным специальностям в сфере техники и технологий. В настоящее время имею­щийся научно-педагогический потенциал, опыт международной аккредитации позволяют КазНТУ им. К. Сатпаева принять непосредственное участие в методическом обеспечении создания в Казахстане национальной системы сертификации профессиональных инженеров (РЕ) в нефтегазовой, горно-металлургической и строительной отраслях промышленности.

Зиятулы ЖАНБОЛАТ, директор Колледжа общественного питания и сервиса г. Астаны:

– Министерством образования и науки РК сделана очень нужная для нашего населения, особенно для молодежи, работа по поэтапному внедрению национальной квалификационной системы. В ней каждый при желании сможет четко увидеть перспективы своего профессионального роста. Рынок труда будет формировать заказ к системе образования, развивать возможности получения квалификаций, в том числе на рабочем месте, обеспечивать адекватную оценку и сертификацию этих квалификаций.

Внедрение независимой системы оценки качества профессиональной подготовленности сильно подтянет как потенциал предприятий, так и учебных заведений. В стране будет создана единая база данных высококвалифицированных кадров, повысится их компетентность и конкурентоспособность на рынке труда. По отдельным специальностям мы уже сегодня можем претендовать на мировой уровень подготовки кадров. Для этого нужна адекватная оценка подготовки наших выпускников.

Николай РАДОСТОВЕЦ, исполнительный директор ОЮЛ «Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий»:

– Создание независимой системы подтверждения и присвоения квалификаций специалистов знаменует качественно новый этап взаимодействия рынка труда и системы подготовки кадров на основе Национальной системы квалификаций.

Республиканская ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприя­тий (АГМП) определена пилотной ассоциацией для создания центров независимой сертификации. Ассоциацией разработаны квалификационные требования к специалистам горно-металлургической отрасли, нa oснoве кoтopых будyт paзpaбoтaны тeстoвые задaния для прохождения cеpтификaции.

В рамках пилотного проекта представители отраслевой ассоциации подписали меморандум о сотрудничестве с акиматом Карагандинской области и договорились совместно развивать сеть независимых центров подтверждения квалификации, разрабатывать профстандарты, проводить анализ рынка труда. Принципиальное новшество состоит в том, что Центр независимой оценки квалификаций предполагает формировать комиссии по сертификации с привлечением профессиональных экспертов, выбираемых из числа высококвалифицированных специалистов отрасли, как это делается в странах Европы. Создание и внедрение системы, независимой от организаций образования и от работодателей, является действительно революционным шагом в сторону развития человеческих ресурсов и экономики нашей страны.
Прочитано 4647 раз