03.04.2012
Саясат НУРБЕК: Программа «Болашак» вносит серьезный вклад в развитие страны. Свыше 300 выпускников программы заняты на разных уровнях государственной службы
Саясат НУРБЕК: Программа «Болашак» вносит серьезный вклад в развитие страны. Свыше 300 выпускников программы заняты на разных уровнях государственной службы
источник: Казахстанская правда
Образовательная стипендия «Болашак», инициированная Главой государства, сегодня по праву считается одним из успешно реализованных прорывных проектов Казахстана. Причем положительный эффект от нее сейчас, спустя 19 лет с момента старта, ощущается сильнее, чем когда-либо. О роли стипендии и ее обладателей в развитии Казахстана мы поговорили с президентом АО «Центр международных программ» Министерства образования и науки РК Саясатом Нурбеком.

– Саясат Нурбекович, за годы существования программа «Болашак» претерпела значительные изменения. Какие из них вы бы могли назвать принципиально важными для качественного развития программы?

– За точку отсчета можно взять 2005 год – ежегодное Послание Президента, в котором было определено: увеличить количество стипендиатов программы «Болашак» до 3 тысяч человек, в этот же год создается наш Центр международных программ и начинает интенсивно расширяться география направления на обучение за рубеж. С увеличением числа стипендиатов открылись такие направления, как Япония, Австралия, Китай, Сингапур, Малайзия и так далее. Еще один важный период – 2008 год. Тогда были введены специальные квоты для отдельных категорий граждан, в частности сельская (что существенно расширило доступ талантливой молодежи из регионов), для госслужащих и научно-педагогических работников, а также было положено начало годичным научным стажировкам.

В 2011 году проведена комплексная модернизация стипендии. В первую очередь мы полностью отказались от программ бакалавриата и сфокусировали программу на магистратуре PhD, расширили категории стажировок.

По инициативе министра индустрии и новых технологий Асета Исекешева с 2011 года разрабатываются краткосрочные стажировки для инженерно-технических работников в рамках реализации Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. Они направлены на переподготовку и повышение квалификации инженерно-технических работников профильных государственных органов и крупных компаний, которые входят в Карту индустриализации. Другой вид стажировок – для медработников. Для реализации госпрограммы развития здравоохранения «Саламатты Қазақстан» необходимо готовить работников клинического профиля, а также менеджеров от медицины, организаторов, поэтому мы внедрили такие стажировки для медработников до 12 месяцев. В целом наша работа теперь в основном сфокусирована на насыщение кадрами четырех основных госпрограмм, которые составляют платформу развития страны до 2020 года, – ФИИР, образования, здравоохранения и о языках. Так что можно смело говорить о том, что «Болашак» снова актуализирован и вносит серьезный вклад в развитие страны.

– Еще недавно остро стоял вопрос трудоустройства выпускников. Как решается эта проблема?

– Раньше принять участие в программе могли все желающие, главное, чтобы претендент отвечал поставленным требованиям и обязался выполнять наши условия. Недостаток механизма был в том, что создавался профессиональный дисбаланс: как бы мы ни пытались сделать упор на, скажем, инженерно-технические специальности, все равно популярным оставался социально-гуманитарный блок, то есть стипендиаты выбирали не те профессии, которые были востребованны на рынке труда.

Это создавало для наших выпускников проблемы с трудоустройством, и проблемы вдвойне обидные, потому что на каждого болашаковца тратились серьезные государственные средства, и непозволительно было, чтобы такой специалист, грубо говоря, «простаивал». ЦМП, конечно же, оказывает содействие в трудоустройстве выпускников, но сейчас не советское время, мы не можем заставить взять на работу человека просто потому, что нам нужно его срочно трудоустроить.

В 2011 году был внедрен так называемый программно-целевой метод набора стипендиатов. Суть его очень простая: любой крупный работодатель, будь то госорган или компания, определяет у себя в штате конкретного человека или группу людей и отправляет их к нам по целевой заявке, в которой объясняется, какого специалиста и по какой программе работодателю необходимо обучить. Программы у нас есть кратко-, средне- и долгосрочные, то есть это научные или профессиональные стажировки до года, магистерские программы от года до трех лет и докторантура PhD – от трех до пяти лет. При этом заключается трехсторонний договор между работодателем, стипендиа­том и ЦМП. Согласно ему центр берет на себя обязательство обучить студента, работодатель – трудоустроить выпускника по его специальности, а стипендиат обязуется хорошо отучиться, вернуться и работать в своей организации. В результате мы хотим добиться, чтобы все организации четко планировали свои потребности в кадрах с учетом краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективы. Мы надеемся, что эта схема в корне решит проблему с трудоустройством.

– Какая роль отводится «Болашаку» и его стипендиатам в реализации объявленного Президентом курса на социальную модернизацию?

– Самая что ни на есть важная. Тут более полно ответили бы в Ассоциации выпускников «Болашака», они даже миссией своей организации объявили содействие комплексному развитию Казахстана через объединение усилий и потенциала выпускников программы. Но могу ответить со своей позиции. С одной стороны, программа «Болашак» способствует тому, что на рынок труда приходят специалисты очень высокого уровня, получившие качественное, даже элитное, образование, со знанием языков, с новым опытом, с новыми идеями.

Уже одно это очень важно для социально-экономического развития страны, но этим эффект не ограничивается. Наши выпускники привозят с собой образцы новой корпоративной культуры, рабочей этики, и начиная работать в стране, они потихоньку начинают выстраивать иной формат взаимоотношений, что хорошо сказывается на повышении качества и потенциала рабочей силы в целом. По-моему, один из ключевых приоритетов социальной модернизации – это повышение прозрачности принятия решений, а также усиление общественного контроля, и именно болашаковцы могли бы многое сделать в этом плане, поскольку они изначально нацелены на такой подход. А поскольку география «Болашака» весьма широкая, то за счет выпускников программы Казахстан также получает возможность напрямую изучать разнообразный международный опыт. Из-за рубежа стипендиаты привозят новые подходы, новый опыт, и это создает в стране определенную «ярмарку идей», которой нужно пользоваться. Кроме того, программа «Болашак» является важным источником при формировании национальной элиты – интеллектуальной, деловой, прогрессивной интеллигенции. А как показывает история, во все времена двигателем прогресса, модернизации любой страны была именно элита.

И еще один момент, о котором почему-то мало кто задумывается. Есть такая вещь, как «социальный капитал» – это те связи, которыми обрастают наши ребята за рубежом. Учатся они в именитых вузах, в которых имеют возможность заводить знакомства с потенциальными представителями мировой элиты, с людьми, которые в будущем будут принимать значимые решения. А механизмы принятия решений в мире одинаковы: человеческие отношения играют в этом процессе немалую роль, поэтому иметь личные контакты с людьми, от которых что-то зависит, – это очень важно. «Болашак» дает казахстанцам возможность наработать этот социальный капитал, который в будущем может хорошо сказаться на карьере самого болашаковца и, как следствие, на том, что он может сделать для своей страны.

В целом я уверен, что болашаковцы должны стать и уже сейчас становятся важным компонентом процесса модернизации.

– В связи с этим, как вы можете оценить усилившуюся в последнее время тенденцию по назначению выпускников программы на руководящие посты в госорганах?

– Это очень естественный и полезный процесс. Выпускники программы заняты на разных уровнях государственной службы, в том числе есть болашаковцы и в высших эшелонах власти. На сегодня у нас 4 661 выпускник, 10% из них заняты в государственных органах, 9% – в госучреждениях, 21% – в национальных компаниях и компаниях с госучастием. Сейчас идет активный вектор регионального развития, и только за последние пару месяцев четверо стипендиатов заняли посты заместителей акимов областей. Люди эти не случайные, очень достойные, имеющие большой опыт работы в стране, уже зарекомендовавшие себя как толковые и опытные управленцы.

Выскажу такую мысль: для того, чтобы от человека с хорошим образованием, от креативного и решительного человека, а все это можно отнести к болашаковцам, была максимальная для страны польза, такому человеку нужно дать рычаги влияния, чтобы он смог изменить что-то в лучшую сторону. В Казахстане понимание этого есть на самом высоком уровне, Глава государства поддерживает, поэтому повышается ротация кадров-болашаковцев. В конечном счете, думаю, это сделает эффект программы «Болашак» более сильным, акцентированным, а стипендиатам даст возможность сполна вернуть стране все то, что она дала им в свое время.

Юлия МАГЕР