Информация по реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы за I полугодие 2011 года

Ускоренная диверсификация экономики страны – основная цель Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы (далее – Госпрограмма), утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 958.

 

Усилия государства сконцентрированы на развитии следующих приоритетных секторов экономики:

 

традиционных: нефтегазового сектора, горнометаллургического комплекса, атомной и химической промышленности с последующим переходом сырьевых производств на более высокие переделы;

 

основанных на спросе недропользователей, национальных компаний и государства: машиностроение, стройиндустрия, фармацевтика;

 

производств, не связанных с сырьевым сектором и ориентированных преимущественно на экспорт: агропромышленный комплекс, легкая промышленность, туризм;

 

секторов "экономики будущего", которые будут играть доминирующую роль в мировой экономике в последующие 15-20 лет: информационные и коммуникационные технологии, биотехнологии, альтернативная энергетика, космическая деятельность.

 

Согласно данным Агентства Республики Казахстан по статистике по итогам I полугодия 2011 года, можно отметить положительную тенденцию развития экономики республики. Промышленное производство характеризуется положительной динамикой по основным видам экономической деятельности.

 

Промышленными предприятиями Казахстана в I полугодии 2011 года произведено продукции на сумму порядка 7,7 трлн. тенге, уровень индекса физического объема (далее – ИФО) к аналогичному периоду 2010 года составил 105,8%.

 

Горнодобывающая промышленность.

 

В I полугодии 2011 года предприятиями горнодобывающей промышленности произведено продукции почти на 5 трлн. тенге, что дает ИФО на уровне 104,1 % к аналогичному периоду 2010 года.

 

Увеличилась добыча железной руды (101,6%), сырой нефти (103,5%), угля и лигнита (107,6%), природного газа (106,9%).

 

Обрабатывающая промышленность.

 

В I полугодии 2011 года предприятиями обрабатывающей промышленности произведено продукции почти на 2,2 трлн. тенге, что дает ИФО на уровне 108,7 % к аналогичному периоду 2010 года.

 

Увеличение произошло за счет выпуска продуктов питания и напитков, неметаллической минеральной продукции, машин и оборудования, автотранспортных средств, продукции химической, черной и цветной металлургии.

 

Металлургическая промышленность.

 

Объем металлургической промышленности в I полугодии 2011 года составил – 989,7 млрд. тенге, ИФО – 111,5%.

 

При этом, объем производства:

 

- черной металлургии – 408,7 млрд. тенге (ИФО-113,1%);

 

- производство основных благородных и цветных металлов – 577,3 млрд. тенге (ИФО-110,4%).

 

Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования составил 49,4 млрд. тенге (ИФО-122,1%).

 

Химическая промышленность.

 

Объем промышленного производства за I полугодие 2011 года составил 68,3 млрд. тенге. ИФО по сравнению с соответствующим периодом 2010 года составил 117,5%.

 

Машиностроение.

 

Объем промышленного производства за I полугодие 2011 года составил 209,3 млрд. тенге. ИФО по сравнению с аналогичным периодом 2010 года составил 126,4%.

 

Фармацевтическая промышленность.

 

Объем производства продукции за I полугодие 2011 года составил 10,3 млрд. тенге, ИФО – 101,9 %.

 

Легкая промышленность.

 

Объем производства легкой продукции составил 15,8 млрд. тенге, в том числе произведено текстильных изделий на 7,5 млрд. тенге (ИФО – 70,9 %), одежды на 6,3 млрд. тенге (ИФО – 113,4 %), продукции кожаной и относящейся к ней продукции на 2 млрд. тенге (ИФО – 114,2 %).

 

Создана система мер государственной поддержки приоритетных секторов экономики, которая на сегодняшний день включает более 60 инструментов.

 

Разработаны программы поддержки бизнеса, 22 отраслевые программы, в том числе 13 отраслевых и 9 функциональных программ в которых конкретизированы отраслевые и секторальные меры развития экономики республики, а также Схема размещения производственных мощностей и Карта индустриализации.

 

В свою очередь акиматами разработаны 16 Программ развития территорий во взаимоувязке с отраслевыми программами.

 

Принят закон «О специальных экономических зонах (в новой редакции), разработаны законопроекты о государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности, об инвестициях, энергосбережении и повышении энергоэффективности.

 

Инновационное развитие

 

Доля инновационно-активных предприятий от числа действующих предприятий 2010 года составила 4,3%, увеличившись по сравнению с двумя предыдущими годами (2008 и 2009) на 0,3%. Рост отмечается во всех отраслях, за исключением строительной индустрии.

 

Значительная доля:

- в горно-металлургической отрасли – 17,0%;

- фармацевтической промышленности – 16,7%;

- химической промышленности – 7,8%;

- машиностроении  – 5,8%.

 

В разрезе регионов наибольший рост доли инновационно-активных от числа действующих предприятий в Жамбылской (7,8%),  Карагандинской (7%) и Восточно-Казахстанской (6,4%) областях. Ниже среднереспубликанского уровень в 8 регионах (Акмолинской, Алматинской, Мангистауской, Северо-Казахстанской, Костанайской, Южно-Казахстанской, Атырауской областях и г. Астана).

 

В настоящее время формируется национальная инновационная система, проводится реорганизация институтов развития, создано АО «Национальное агентство по технологическому развитию».

 

Заложена законодательная основа по системной поддержке инновационной деятельности в законопроекте «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности». В частности по уменьшению налогооблагаемой базы на 50% от затрат предприятий на НИОКР и обязательному отчислению предприятиями-недропользователями 1% от выручки на НИОКР.

 

Принят Межотраслевой план научно-технологического развития, в котором определены технологические задачи по освоению новых производств, технологий, созданию собственных исследовательских центров, которые дадут четкий ориентир для нашей науки.

 

Созданы 3 конструкторских бюро, 2 международных центра технологического сотрудничества (Франция, Корея).

 

Развитие экспорта

 

По программе «Экспортер – 2020» поддержкой охвачены более 300 производителей экспортоориентированной обработанной продукции, в том числе 48 предприятий из «Карты индустриализации Казахстана». Прорабатываются рынки 20 стран.

 

По результатам сервисной поддержки заключены экспортные контракты на сумму 362 млн. долл. США в страны СНГ, Восточной Европы и Азии.

 

В 2010 году была впервые внедрена программа «Возмещение затрат экспортерам». Экспортерам покрываются 50% затрат, связанных с выводом продукции на внешние рынки.

 

В прошлом году были возмещены затраты 43 отечественным экспортерам на сумму 141 млн. тенге, тем самым простимулирован экспорт на сумму 292,6 млн. долл. США в 24 страны.

 

В текущем году работа по данному направлению продолжается. На настоящий момент рассматриваются заявки 66 экспортеров на общую сумму 255 млн. долл. США.

 

Производительность – 2020

 

В целях повышения конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики путем увеличения производительности труда принята Программа модернизации действующих предприятий «Производительность - 2020», которая направлена на поддержку системообразующих и других действующих предприятий, а также на развитие новых производств.

 

На сегодняшний день 171 предприятие желают войти в Программу в целях модернизации и создания новых производств. Если брать в отраслевом разрезе, то здесь наиболее представлены машиностроение, индустрия стройматериалов и агропромышленный комплекс.

 

62 предприятия уже определились с направлениями и объемом модернизации на общую суму порядка 150 млрд. тенге.

 

На рассмотрение оператора Программы поступило 3 проектa на общую сумму 2,8 млрд. тенге, один из них получил положительное заключение.

 

В целом в 2011 году планируется к реализации  около 40-45 проектов. В 2011 году Программа носит пилотный характер. С учетом выявляемых недостатков и пожеланий в Программу будут внесены соответствующие поправки.

 

Инвестиционная политика

 

Специальные экономические зоны

 

21 июля Главой Государства подписаны Законы Республики Казахстан «О специальных экономических зонах в Республике Казахстан» и сопутствующий к нему законопроект.

 

В рамках реализации принятого Закона и перезагрузки действующих СЭЗ разработаны и утверждены Дорожные карты, предусматривающие меры по дальнейшему развитию 6-ти СЭЗ.

 

По изменениям в закон «Об инвестициях»

 

В рамках совершенствования инвестиционного законодательства, а также в целях приведения национального законодательства в соответствие с таможенным законодательством таможенного союза проводится работа по внесению изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам инвестиций.

 

Разработан проект Закона РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «Об инвестициях», который на сегодняшний день согласован с государственными органами и внесен в КПМ РК.

 

Данный проект Закона предусматривает распространение инвестиционных преференций в виде освобождения от уплаты таможенных пошлин в части расширения перечня товаров, по которым предоставляется освобождение от обложения таможенными пошлинами (на импорт запасных частей оборудования, сырья и материалов, дополнительно к импорту оборудования и комплектующих к нему согласно действующему Закону РК «Об инвестициях).

 

Изменения в законодательство также предусматривают налоговые преференции в виде освобождения от КПН, земельного и имущественного налогов для стратегических проектов в приоритетных отраслях экономики (в соответствии с ГПФИИР).

 

Национальный План по привлечению инвестиций

 

В рамках привлечения целевых инвесторов, улучшения инвестиционного климата и координации деятельности центра и регионов, а также выхода на новый уровень взаимодействия государства и бизнеса Министерством разработан Национальный план по привлечению инвестиций в несырьевой сектор Республики Казахстан.

 

Данный Национальный План предусматривает принятие мер по: совершенствованию инвестиционного законодательства РК, улучшению условий ведения бизнеса в Казахстане и повышению инвестиционного имиджа РК, а также построению работы по привлечению ПИИ и сопровождению иностранных инвесторов, стимулированию роста отечественных предприятий, и продвижению экспорта несырьевой продукции на зарубежные рынки.

 

Карта индустриализации Казахстана (далее – Карта).

 

На сегодня Карта индустриализации включает 469 проектов на сумму 8,3 трлн. тенге, временных рабочих мест - 167 тыс., постоянных – 141 тыс.

 

В 2010 году введены в эксплуатацию 152 проекта Карты индустриализации на сумму более 800 млрд. тенге с созданием 23 тыс. постоянных рабочих мест.

 

Запущенными в прошлом году проектами произведено товаров и услуг на сумму более 100 млрд. тенге.

 

Из запущенных в 2010 году проектов, 52 проекта освоили мощность свыше 70%.

 

В первом полугодии 2011 года запущено 75 проектов на сумму 114 млрд. тенге, с созданием более 6 тыс. постоянных рабочих мест.

 

В целом за полтора года запущено 227 проектов на сумму более 900 млрд. тенге, создано 29 тыс. новых постоянных рабочих мест.

 

Во втором полугодии планируется запустить не менее 129 проектов (617 млрд. тенге, 14,5 тыс. постоянных рабочих мест).

 

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Прочитано 3473 раз