14.03.2012
Мининдустрии представило концепцию долгосрочного развития электроэнергетической отрасли

Мининдустрии представило концепцию долгосрочного развития электроэнергетической отрасли

источник: сайт Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Новую концепцию долгосрочного развития электроэнергетики, представил сегодня на заседании Правительства министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев. Концепция охватывает перспективный период до 2030 года и разработана с учетом положений и приоритетов Государственной программы индустриально-инновационного развития.

Модернизация генерирующих мощностей.

Согласно Концепции, до 2030 года планируется осуществить мероприятия по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых генерирующих мощностей общей мощностью 11,603 тыс.МВт.

Как отметил Асет Исекешев, необходимо по механизму предельных тарифов завершить расширение и модернизацию Экибастузской ГРЭС-1, ГРЭС-2, Аксуской ГРЭС, а также создать стимулы для привлечения инвестиций в новое строительство, в частности, за счет механизмов рынка мощности.

Ожидается, что в период с 2009 по 2015 годы в рамках предельных тарифов будет привлечено более 1 трлн. тенге инвестиций в существующие электростанции. В этом году планируется вложить 185 млрд. тенге, что позволит ввести в эксплуатацию 620 МВт (Эк-ГРЭС-1, блок 8  - 500 МВт и Караганда-Энергоцентр 120 МВт).

Модернизация, реконструкция и строительство новых электросетевых объектов.

Концепцией также предполагается комплексная модернизация НЭС. Причем, особое место отводится развитию региональных электрических сетей, где наряду с модернизацией сетей, совершенствованием методологии тарифообразования, требуется завершить их оснащение автоматизированными системами коммерческого учета электроэнергии (АСКУЭ).

Инвестиции на период с 2012 до 2030 года, необходимые для решения вышеуказанных задач, оцениваются в 9,5 трлн. тенге (в том числе в генерацию – 5,5 трлн. тенге, НЭС – 1,4 трлн. тенге, РЭК – 2,5 трлн. тенге).

Большая часть средств - кредиты и собственные средства предприятий, возмещаемые за счет механизмов создаваемого рынка мощности и предельных тарифов.

Развитие топливной базы (угольная промышленность)

Сохраняется высокая доля использования угля в генерации электроэнергетики. По оценкам экспертов при сохранении нынешнего уровня добычи - запасов угля в Казахстане хватит более чем на 300 лет.

Особое внимание в вопросе развития угольной промышленности, согласно концепции предполагается уделить проблеме соблюдения экологических норм и снижение выбросов парниковых газов в атмосферу. В этой связи, одной из основных задач является переход отрасли на современные и экологические технологии.

Общий объем инвестиций в угольную отрасль за предстоящее десятилетие составит 614 млрд. тенге, в том числе для нового строительства и внедрения инновационных технологий и на обновление шахтного и карьерного фонда.

Развитие Возобновляемых источников энергии

К 2030 году планируется довести долю возобновляемых источников энергии в общем объеме энергопотребления до 10%.

Проекты в области ВИЭ будут реализоваться на средства частных инвесторов. В этой связи необходимо принять комплекс системных мер гос поддержки.

Государственная политика будет предусматривать:

1) принятие концепции «фиксированных тарифов» для электроэнергии от ВИЭ, поставляемой в электрические сети общего пользования;

2) разработку технических требований, обеспечивающих безопасную интеграцию данных источников в энергетическую систему;

3) поддержку использования ВИЭ потребителями, включая электроснабжение удаленных потребителей, не имеющих доступа к электрической сети;

4) создание благоприятных условий для развития инновационной деятельности и местного производства оборудования для ВИЭ.

Совершенствование системы госрегулирования и надзора.

Из-за того, что вопросы контроля технического состояния объектов электроэнергетики отнесены к полномочиям разных государственных структур, в отрасли пока нет единой технической и регулятивной политики.

В целях решения вопросов по четкому разграничению полномочий и ответственности госорганов, в Концепции предлагается дальнейшее совершенствование технической и регулятивной политики в электроэнергетике, а также определиться по функциональным обязанностям каждого из них, в том числе и местных исполнительных органов.

Развитие электроэнергетического машиностроения.

До 95% энергетического оборудования и запасных частей к ним закупается за рубежом. Поэтому предусматривается развитие отечественной индустрии энергомашиностроения путем создания совместных или лицензионных производств. К наиболее важным направлениям относится производство котельного, турбинного и  электросетевого оборудования. Согласно Концепции, этот план предполагается осуществить в период с 2015 по 2020 годы. Следующим этапом, рассчитанным до 2030 года, станет доведение характеристик оборудования до уровня мировых.

Энергоэффективность.

В качестве основных мер по повышению энергоэффективности отрасли намечена реализация мероприятий, предусмотренных:

  • Новым законом РК «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности»
  • Комплексным планом повышения энергоэффективности РК на 2012-2015 гг.

Исполнение требований этих двух документов, позволит снизить интенсивность роста потребления электроэнергии, что, в свою очередь, приведет к ежегодной экономии около 26 млрд. кВт/ч к 2030 году.

Как отметил, Асет Исекешев, при условии выполнения всех вышеперечисленных задач, основные целевые индикаторы рассматриваемой концепции развития электроэнергетической отрасли на долгосрочный период будут достигнуты. А именно:

  1. производства угля - до 150 млн. тонн.
  2. доведение доли э/энергии, вырабатываемые ВИЭ до 15 млрд. Квт/ч.
  3. доведение годовой выработки электроэнергии до 150,2 млрд.Квт/ч. (благодаря мерам по энергосбережению, потребление в 2030 году составит 144,7 млрд.кВт/ч, вместо изначально прогнозировавшихся 170 млрд.кВт/ч).

Концептуальные подходы МИНТ РК по развитию электроэнергетики, после согласования всеми заинтересованными сторонами, будут внесены в Правительство в течение 2 месяцев.