30.10.2012
Единство – залог процветания.

Единство – залог процветания. С января 2010 года Таможенный союз вступил в фазу реального функционирования с суммарным ВВП 1,6 трлн. долларов. Казахстан, Россия, Беларусь обладают почти 83% экономического потенциала бывшего СССР, занимают территорию в 20 млн. кв. км

Источник: Казахстанская правда

Таможенный союз – долгосрочный, многомерный, многоуровневый и многоэтапный процесс, который обусловлен экономическими и политическими факторами. Это масштабный проект, призванный повысить устойчивость и инвестиционную привлекательность экономик, интенсифицировать интеграционные процессы, способствовать их модернизации и опережающему развитию. Снятие ограничений во взаимной торговле снизит издержки и позитивно скажется на росте товаро­оборота между предприятиями Казахстана, России и Беларуси. Для Казахстана общий эффект составит порядка 16 млрд. долларов.

До вступления в ТС страны добились полного взаимного признания всех разрешительных документов государствами-участниками. Это особенно важно для предприятий агропромышленного комплекса, поскольку санитарные, ветеринарные, фитосанитарные нормы являются главным барьером, который препятствует движению товаров. Формирование единой таможенной территории создало условия для восстановления научно-технического и производственного потенциалов предприятий, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Восстановлены технологические цепочки в промышленности для сращивания целых отраслей, производств и повышения кооперации между отдельными предприятиями. Благоприятный инвестиционный и бизнес-климат в нашей стране стал стимулом для кооперации взаимодополняющих предприятий и создания совместных вертикально-интегрированных корпораций России, Беларуси и Казахстана. ТС открыл для казахстанских предприятий огромный рынок сбыта своей продукции, позволяет работать с основными торговыми партнерами без преград. Государствами-участниками разработаны новые соглашения о создании зоны свободной торговли в рамках всего СНГ.

В то же время надо отметить, участие в этом интеграционном объединении принесло Казахстану не только выгоду, но и сложности. Так, если в сфере продовольственного рынка существуют условия для конкуренции, то по непродовольственной группе товаров имеются серьезные опасения, т. к. по значительной номенклатуре продукции, особенно промышленным товарам, Казахстан уступает конкурентам из России, а также странам Юго-Восточной Азии. Нам необходимо резко повышать эффективность производства в этой сфере, поскольку российские предприятия находятся в заведомо выгодном положении по сравнению со своими партнерами, благодаря более дешевым энергоносителям. Правительством Казахстана принимаются меры по адаптации казахстанских производств к работе в новых условиях. Среди них Государственная программа ФИИР 2010–2014 гг., которая придает мощный импульс переходу предприятий на более высокие переделы. При этом важным является целевая направленность использования дополнительных доходов. Эти ресурсы следует сконцентрировать на поддержке действующих и создании новых высокотехнологичных производств, ориентированных на потребности стран ТС и внешние рынки.

Правительством РК предусмотрен широкий инструментарий таких мер – точечное субсидирование товаропроизводителей с целью повышения их конкурентоспособности в рамках ТС и вне его пределов, обеспечение доступа предприятий к кредитным ресурсам и снижение бремени их обслуживания, предоставление дополнительных налоговых стимулов несырьевому сектору, создание инфраструктуры с целью привлечения инвестиций. Это касается химической и нефтехимической, легкой, пищевой промышленностей, машиностроения, АПК. Однако наряду с новыми возможностями появились и новые вызовы. Для того чтобы удерживать свои рынки и занимать новые экспортные ниши, необходимо ужесточить требования к качеству товаров и конкурентоспособности казахстанских предприятий.

Поэтому необходимо повышать приоритет обновления, модернизации действующих и создания новых высокотехнологичных и инновационных производств, внедрения передовых систем контроля качества продукции.

В целом участие Казахстана в Таможенном союзе раскрыло огромные возможности для экономики страны и является шагом на пути к дальнейшей экономической интеграции между странами-участницами. По итогам первого года ТС экспорт продукции Казахстана в Россию вырос на 35,9%, в Беларусь – в 1,6 раза. Импорт из России вырос на 23,7%, из Беларуси – на 24,5%. Объем внешней торговли со странами ТС увеличился на 28,1% до 16,5 млрд. долларов и составил 18,5% от общего товарооборота Казахстана. Экономика страны обеспечила значительный задел для дальнейшего устойчивого посткризисного развития. ВВП за 2010 год по сравнению с 2009 годом возрос на 7%.

В экономике Казахстана наблюдается увеличение притока инвестиций, в частности, в инфраструктуру (трасса Западная Европа – Западный Китай), восстановление банковского кредитования (очищение финансового сектора от проблемных активов), развитие внешней торговли. В долгосрочной перс­пективе положительно может сказаться развитие человеческого капитала. Также в качестве положительного результата второго года ТС можно отметить увеличение объема прямых инвестиций в Казахстан в 2011 году по сравнению с 2010 годом на 9,4%, что составило 19,9 млрд. долларов. Страны обеспечили свободное передвижение граждан государств-участников внутри ЕЭП и создали унифицированный правовой режим в части трудоустройства, вознаграждения, других условий труда и занятости. Продолжается последовательная либерализация валютной политики.

Вместе с тем существуют и проблемы, которые неизбежны из-за нескольких факторов. Первый – разная бухгалтерская система в трех странах, в которую входят управленческий и финансовый учет, и отчетности. Они должны быть унифицированы, соответствовать между­народным стандартам, но наши страны еще не полностью перешли на них. Второй – у нас разные бухгалтерские счета. Третий – разный Налоговый кодекс. И еще один фактор – отсутствие наднациональной валюты. Сегодня каж­дая страна рассчитывается своей валютой, то есть один и тот же материал оценивается в трех странах по-разному. Считаю, что для решения всех этих проблем необходима тесная научно-исследовательская работа ученых трех стран. Это мнение я высказал недавно в Московской финансовой академии при Правительстве РК и нашел поддержку своих коллег.

Сагындык Сатубалдин,
академик НАН РК, д. э. н., профессор,
Алматы