31.08.2011
20 лет молчания полигона - 20 лет независимости

20 лет молчания полигона - 20 лет независимости

Своим Указом от 29 августа 1991 года Нурсултан Назарбаев поставил точку в трагической истории нашей страны. А 16 декабря того же года Казахстан объявил о своей Независимости и взял курс на полное очищение своей территории от ядерного военного арсенала. Один из крупных ядерных полигонов мира замолчал через 40 лет с момента первого атомного взрыва на его территории, произведенного 29 августа 1949 года. За четыре десятка лет было испытано 468 ядерных устройств, среди них первое термоядерное устройство - 12 августа 1953 года и первая в мире водородная бомба - 22 ноября 1955 года. До 1962 года испытания проводились наземные, причем в воздухе было произведено 88 взрывов, 30 наземных, 6 - на больших высотах и в космосе. Надземные испытания нередко сопровождались выбросами биологически опасных радионуклидов, в том числе Pu 239,240.

После 1962 года испытания проводились подземным способом - было произведено 340 взрывов: 107 в скважинах площадки «Балапан» и 216 взрывов в туннелях - в штольнях на площадке гор Дегелен.

Известно также, что подземные взрывы нередко сопровождались выбросами радионуклидов в атмосферу.

Кроме ядерных испытаний на полигоне было произведено 175 химических взрывов.

Официально территория Семипалатинского полигона определялась в 18 тысяч квадратных километров, а радиоактивному загрязнению подверглись почти 304 тысячи квадратных километров. Основными биологически опасными продуктами деления, вызвавшими загрязнения почвы, растительности и атмосферы, являются долгоживущие изотопы: стронций - 90, цезий - 137, плутоний - 239. Период их полураспада исчисляется тысячелетиями.

Существенный «вклад» в радиационное загрязнение этой территории вносят плутоний и америций, но этот вопрос остается не изученным до конца. Общая мощность ядерных зарядов, испытанных на Семипалатинском испытательном полигоне в 2,5 тыс. раз превышает мощность бомбы, сброшенной на Хиросиму.

Несмотря на закрытие полигона негативное влияние продолжают испытывать прилегающие к нему районы: 54 процента территорий Восточного Казахстана, 39 процентов Павлодарской области и 7 процентов - Карагандинской.

Негативные последствия включают ухудшение состояния окружающей среды (включая подземные воды), рост числа и видов различных заболеваний, таких как онкология, заболевания крови и дыхания, эндокринной системы, иммунодефицит, психические и психологические трудности. От ядерных испытаний в Казахстане пострадало более 1,5 млн. человек.

Как показало время, Казахстан стал первой и пока, к сожалению, единственной страной в мире, добровольно отказавшейся от обладания ядерным оружием. Причем, на момент принятия этого смелого выбора, республика обладала четвертым по мощности в мире ракетно-ядерным арсеналом.

21 апреля 1996 года завершился процесс вывоза с территории страны 1 216 единиц ядерных боеприпасов, 104 межконтинентальных баллистических ракет, 1040 ядерных боеголовок мощностью одна мегатонна каждая, 40 тяжелых бомбардировщиков ТУ-95 и 375 крылатых ракет с ядерным боезарядом. Этот потенциал превышал ядерные запасы Великобритании, Франции и Китая вместе взятые. Полностью уничтожена инфраструктура полигона, включая 181 испытательный туннель на массиве Дегелен и 13 шахтно-пусковых установок для межконтинентальных баллистических ракет.

Это был беспрецедентно смелый шаг, аналогов которому в истории не было, и нет. Причем наша страна оставалась в окружении стран «ядерного толка» - Китая, Индии, России, Франции, США.

Не секрет, что выбор политического курса страны проходил неспокойно. В своей книге «Эпицентр мира» Нурсултан Назарбаев не скрывает, что было немало рекомендаций оставаться ядерной страной - сильных боятся. Но Казахстан не только отказался от опасных амбиций, но и последовательно все эти два десятилетия терпеливо и настойчиво пропагандирует мир без ядерного оружия. И своим примером он имеет моральное право говорить об этом с больших международных трибун.

Сегодня Казахстан один из лидеров глобального процесса нераспространения ядерного оружия. Именно по инициативе нашей страны подписано и вступило в силу соглашение о создании безъядерной зоны в Центральной Азии в сентябре 2009 года.

...Уже через год после того, как Казахстан стал независимым государством, в декабре 1992 года Парламент принимает Закон «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне», предусматривающий выплаты компенсаций, пособий, предоставление льгот, дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатного лечения в санаторно-курортных учреждениях для детей, пенсии и т.д.

Молодое казахстанское правительство фокусирует свое внимание на гуманитарной помощи Семипалатинскому региону. Только за период с 1999 по 2010 годы по государственным программам были выплачены компенсации в сумме 21004,1 млн. тенге. Принимаются целый ряд республиканских и региональных программ как прямого, так и косвенного отношения к проблемам испытаний, которые направлены на оздоровление населения, окружающей среды, реабилитацию инвалидов, экологическую безопасность, повышение качества жизни, развитие сельских территорий, социальную поддержку и многое другое. Среди них стратегические программы развития Казахстана до 2020 года, Национальная программа по изучению отдаленных последствий ядерных испытаний и пути реабилитации облученного населения и пр.

Пройдет совсем немного времени, и Генеральная Ассамблея ООН признает, что Семипалатинский полигон является причиной негативных последствий для жизни и здоровья людей, природной среды региона, и возьмет на себя ряд обязательств по оказанию помощи Казахстану в деле реабилитации. Были определены четыре приоритетных направления международной помощи региону: окружающая среда и экология, здоровье, экономическое восстановление, гуманитарное развитие.

Как следует из анализа программ национальной и международной помощи, оказанной на территориях, прилегающих к бывшему Семипалатинскому полигону, в 2008 году ПРООН совместно с Детским фондом ООН, Фондом народонаселения ООН, и Добровольцами ООН начала реализацию трехлетнего проекта «Усиление человеческой безопасности на территории бывшего полигона в г. Семипалатинске». Отправным пунктом международной помощи является Токийская международная конференция по Семипалатинску, организованная правительством Японии и Программой развития ООН в 1999 году. Результатом той конференции стало признание международными донорами необходимости реабилитации региона и договоренность о совместных действиях по решению различных проблем. Основными донорами выступили Европейский Союз, правительства Японии, Великобритании, Швейцарии, ЮНИСЕФ, ЮСАИД, ПРООН, Корейское Агентство международного сотрудничества. Также активное участие в оказании международной помощи приняли ОБСЕ, Национальное общество Красного Полумесяца в Казахстане, Канадское Агентство международного развития (СИДА). Общий объем международной помощи ставил около 15,5 млн. долларов США. Но по большому счету, наша страна осталась «один на один с полигоном». Правительством РК была разработана и реализована комплексная программа по решению проблем бывшего полигона. Приоритетом программы стали: обеспечение радиационной и ядерной безопасности прилегающих к полигону территорий, снижение уровня заболеваемости в регионе и безопасная экология с точки зрения последствий радиоактивного загрязнения. Сохраняет актуальность вопрос о возможности передачи земель бывшего полигона в народнохозяйственное пользование. Специалистами радиационной безопасности и экологии Национального ядерного центра РК была комплексно исследована северная часть бывшего полигона в Павлодарской области, площадью 3000 кв.км - почва, вода, воздух, животный мир. Результаты показали, что уровень содержания радионуклидов в объектах природной среды северной части полигона могут использоваться в хозяйственной деятельности, с учетом подготовленных рекомендаций. Ученые из Курчатова сообщили, что согласно стратегии реабилитации полигона вся его территория в 18,5 тыс. квадратных километров будет разделена на зоны. Первая из них, зона наибольшего радиоактивного заражения, будет полностью исключена из хозяйственной деятельности, вторая - возвратится в пользование после 15 лет реабилитации, третья зона, так называемая «зеленая», будет возвращена в экономический оборот после трех-пяти лет реабилитационных работ. Предстоит трудная, затратная и колоссальная по объему и времени работа.

«Мы выстроили новую безъядерную историю страны - заложили новую повествовательную традицию о том, как можно подняться над мировой угрозой. Но эта история полнокровна лишь тогда, когда у нее есть круг слушания и обсуждения - когда слово продолжает свою жизнь в коллективном сознании и деятельности». (Из книги Н.Назарбаева «Эпицентр мира»).

«КАЗИНФОРМ»